美国公布:2013年中国人权报告

概述 

中华人民共和国(PRC)是一个集权国家,宪法规定中国共产党拥有至高无上的权力。政府及安全机构的所有职务几乎都由共产党员担任。最高权力掌握在 由25人组成的中共中央政治局以及由7名成员组成的政治局常务委员会手中。中国的领导层在三月完成了十年一度的更替,习近平身居三个最重要的职务,包括中 国共产党总书记、国家主席以及中央军委主席。文职政府基本上保持对军队以及国内安全部队的有效控制。安全部队有侵犯人权的行为。

压制与胁迫,尤其是对参与倡导公民权与政治权利以及公共权益问题的组织及个人、少数民族、还有代理敏感案件的律师事务所的压制与胁迫,已经成为常 态。当局越来越多地使用骚扰、恐吓及起诉家庭成员和合作伙伴的手段来报复人权倡导者和捍卫者。那些被当局认定为政治上敏感的个人与团体在集会、宗教活动以 及旅行等方面仍然受到严格的限制。当局使用诸如强迫失踪以及严格的监视居住等非法手段——包括对家人的监视居住——来防止公开表达独立见解。当局采取了新 的手段来控制和审查互联网,尤其是针对有大量追随者的博客作者,致使有些博主不得不关闭他们的网上账号。维权律师事务所继续受到骚扰,法律工作人员的执照 被吊销,办公室被关闭。官方严格限制新疆维吾尔自治区的维吾尔族人和西藏自治区以及其他藏区的藏人的言论、宗教、结社和集会自由。这些少数民族人员的迁徙 也受到严格的限制。外国官员到访、全国性的会议以及纪念日等重大事件前后,滥用权力达到高峰。

与前些年一样,公民没有权利改变他们的政府。面对政府滥权,公民要求补偿的方式也很有限。过去一年中侵犯人权的其他问题包括:法外杀人,包括未经正 当程序而处死;强迫失踪和单独囚禁,包括在被称为“黑监狱”的非官方拘押设施中长期非法拘押;对囚犯刑讯逼供;拘押并骚扰律师、新闻记者、作家、博客作 者、异见人士、上访人员和其他寻求依法和平行使权利的人员;缺乏正常的司法程序;对法院和法官的政治控制;不公开的审判;使用行政拘留;限制集会、宗教及 旅行自由;未能保护难民和寻求庇护人士;对其他国家施压,迫使其将中国公民遣送回中国;普遍的腐败现象;对非政府组织(NGOs)的严格审查及限制;歧视 妇女、少数民族以及残疾人士;严厉的计划生育政策有时导致强迫堕胎(有时候发生在怀孕末期)或强迫结扎;贩运人口;禁止独立工会;不保护工人的罢工自由; 使用强制劳工及童工;以及对工资、超时工作和职业安全及健康法律执行不力。

当局处置了一些尤其是与腐败有关的滥用职权的案件。但是,共产党的内部纪律检查程序不透明,而且只是选择性地适用于高级官员。倡导打击腐败的公民反 而被关押和逮捕。例如,据来自NGO渠道的消息称,一年中,当局至少逮捕了29名与“新公民运动”有关的人士,罪名来自他们倡导廉政的活动。

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